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潘功胜乌镇互联网大会谈互联网金融风险专项整治

阅读量:  时间:2016-11-18 14:58
  11月18日消息,第三届世界互联网大会乌镇峰会“互联网+惠普金融”论坛上,中国人民银行副行长潘功胜发言时强调,惠普金融的服务对象是弱势群体,金融知识相对匮乏,对金融风险的职别能力和风险承受能力也较弱。要形成鼓励互联网+惠普金融发展的政策体系,通过政策,为惠普金融发展创造良好的政策环境。
 
  同时,潘功胜指出,互联网金融创新加快,快速发展过程中有问题和风险,一些机构风险意识不强,甚至以弱势群体为目标,从事非法集资、经营诈骗、违法犯罪活动,偏离了正确的创新方向。
 
  为此,根据国务院的决策部署,人民银行正在会同相关部门,开展互联网金融风险的专项整治活动,旨在规范互联网金融业态,净化市场竞争环境,优化互联网金融业态偏离正确创新方向。并且通过总结经验,建立长效机制,完善法律法规框架,创新监管方式方法,建立数字金融的行为监管体系和市场准入体系,对业务性质相同的产品采用相同的监管标准,而不受产品提供商的影响,按照实质重于形式的原则,加强行业治理和消费者的权益保护。
 
  以下为潘功胜发言全文:
 
  尊敬的朱省长,各位来宾,大家早上好。首先我代表中国人民银行向出席嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的谢意,希望在这里分享更多的见解和创新思想,为惠普金融发展注入新的理念和智慧。
 
  惠普金融在立足机会平等和商业可持续的原则,以可负担的成本,为社会所有阶层和群体,提供适当有效的金融服务,通过发展惠普,将小微企业,偏远地区农民、城镇低收入人群和残疾人,老年人、弱势群体纳入金融体系。不仅能够极大促进全球实现消除贫困的发展指目标,还能增强经济增长的韧性。
 
  推动惠普金融的发展,中国惠普金融发展呈现附主体、多元,产生附多样,作为基础设施逐步健全的良好势头。弱势群体和薄弱环节的金融可获得性不断提升,帐户普及率等部分指标也优于G20国家的平均值。
 
  但是惠普金融既是金融体系的薄弱环节,根据世界银行的估算,2014年全球仍然有20亿人,无法享受在基础的金融服务。在传统的金融模式和技术条件下,惠普金融难以摆脱成本高、效率低、商业可持续难度大的制约,其发展面临明显的瓶颈。近年来,互联网技术通信信息技术不断取得突破,推动互联网和金融快速融合,为惠普金融的发展提供了全新的技术支撑,为惠普金融商业可持续提供了可行的路径。
 
  互联网具有的包容性,开放性和互联互通性,可以有效的改变物理空间的阻隔,提供金融交易效率,满足多元化的投融资需求,大幅提高金融的普惠性和覆盖面。
 
  要发挥好互联网+惠普金融的潜力和优势,关键是要把握好金融的惠普性,商业可持续性,和安全性之间的平衡。要关注数字技术和惠普金融,融合发展过程中可能出现的问题。互联网+惠普金融的核心仍然是金融。唯有改变金融风险的隐蔽性、传染性、突发性和较强的负外部性等特征,而且互联网金融,以主要的交叉性、跨市场、跨区域的特征,其风险的波及面更广,扩散速度更快,溢出效益更强。并且惠普金融的服务对象是弱势群体,金融知识相对匮乏,对金融风险的职别能力和风险承受能力也较弱,随着信息通讯技术在惠普金融里面的广泛应用,不同教育程度,年龄结构,地区居民的数字鸿沟问题更加突出。
 
  随着金融能力的进一步分化,一些弱势群体缺乏数字技术和知识,在金融数字化时代与主流社会的差距反而会扩大。要形成鼓励互联网+惠普金融发展的政策体系,通过政策,为惠普金融发展创造良好的政策环境。
 
  运用新的信息科技手段,加快完善金融基础设施体系,鼓励金融服务与农村电商产业链、供应链的发展相互促进,增强金融服务平台的精准性。要构建适应互联网+惠普金融的监管制度框架。
 
  近年来,互联网金融创新加快,快速发展过程中有问题和风险,一些机构风险意识不强,甚至以弱势群体为目标,从事非法集资、经营诈骗、违法犯罪活动,偏离了正确的创新方向。
 
  为此,根据国务院的决策部署,人民银行正在会同相关部门,开展互联网金融风险的专项整治活动,旨在规范互联网金融业态,净化市场竞争环境,优化互联网金融业态偏离正确创新方向。并且通过总结经验,建立长效机制,完善法律法规框架,创新监管方式方法,建立数字金融的行为监管体系和市场准入体系,对业务性质相同的产品采用相同的监管标准,而不受产品提供商的影响,按照实质重于形式的原则,加强行业治理和消费者的权益保护。
 
  各位来宾、惠普金融是一个世界性的难题,需要加强国际合作,共同探索,今年中国作为G20主席国和其他成员国和国际组织一起通过了G20数字惠普金融高级原则,升级了惠普金融的指标体系,签署了中小企业融资计划,下一步中国人民银行愿与各方共同努力,继续推动惠普金融的发展,让改革和发展的成果更多、更好的惠及所有人群,所有地区。祝本次论坛圆满成功,谢谢大家。
  原文标题:潘功胜乌镇互联网大会谈互联网金融风险专项整治



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